国内电子烟市场推测 我们统计了几十个国家和地区的监管法规,揣测中国的“未来”电子烟

我们统计了几十个国家和地区的监管法规电子烟排行榜前8强,揣测中国的“未来”电子烟

电子烟的网点真的来了吗?

程子卓CBN商业数据中心2019年4月8日原创

CBNData

未开始

“长期吸食电子烟的年轻人也会依赖尼古丁。”

“电子烟也含有大量有害物质,危害不亚于香烟。”

这是央视3•15晚会电子烟转载最多的两句话。

当晚消息一出,各大电商平台“光速”屏蔽了搜索关键词“电子烟”,次日中午恢复。不到一天,就出现了这么一波操作,可见市场对政策走向的敏感和谨慎。

电子烟近年来备受业界关注和争议。

一方面,电子烟是一种新型烟草,市场很有前途。据中商产业研究院[1]称国内电子烟市场推测,我国是全球90%的电子烟产区,但国内电子烟市场消费规模仅占烟草行业0.23%。国内消费潜力巨大可见聚光灯。

天眼查(点击了解)[2]显示电子烟工厂,电子烟企业的新注册量自2013年以来出现了井喷式增长国内电子烟市场推测,甚至在2016年之后,也出现了每年超过1000个注册的强劲趋势。年。 Capital市场 也对电子烟 表现出兴趣。 2010年以来,共发生33笔融资,其中包括一家公司的IPO。

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年初,罗永浩、大叔等互联网明星创业者的入场,引发了一些“电子烟风口已到”的声音。

但另一方面,电子烟对健康的影响存在争议,这也让这个行业的未来充满了不确定性。英国、美国、欧盟等地相继出台了一系列针对电子烟的监管政策。从去年开始,香港和深圳先后分别颁布了《禁烟令》和《禁烟令》。所以,央视315的“叫骂”,会让电商平台一天之内对电子烟敏感“先下后上”。

不少媒体认为,监管政策成为电子烟industry发展的最大不确定因素,动摇了资本投资信心。国家如何定位“电子烟”,实施什么样的调控政策,将成为评判电子烟风口的关键因素。

目前我国在电子烟管控领域还比较空白,也没有官方颁布相应的国家标准。 CBNData通过分析数十个国家和地区的制度规定和媒体报道,总结出电子烟工业管理控制在我国的三个潜在发展方向:

电子烟大部分国家和地区的管制可以概括为四类:“烟草”监管、“消费品”监管、“药品”监管、“意图不明”监管。顾名思义,“烟草”监管是指电子烟被定义为烟草采取的一种监管措施,“消费品”监管和“药品”监管也是如此。 “烟草”监管和“药品”监管都比较强,而“消费品监管”力度较小,灵活度较高。

“烟草”监管

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美国

美国可谓是典型的“烟草”监管国家。美国疾病控制与预防中心(CDC)早就提出了电子烟的“底线”[3],联邦政府也在全国范围内禁止向未成年人销售。烟草(万维网 [4])。在生产和营销方面,美国食品药品监督管理局(FDA)[5] 将电子烟的生产、进口、包装、标签、广告、促销、销售和物流纳入监管范围。同时,明确了烟草制品、药品的监管范围和电子烟k43@食器的控制权[6]。此外,FD&C ACT《联邦食品、药品和化妆品法案》[7] 提出了“实质性平等比较”的电子烟测量标准(SE)和“烟草产品营销申请”要求(PMTA)。近日,FDA也注意到了不同香精的毒性差异,并指出所有需要上市的香精电子烟产品都必须提交申请[8]。

大多数欧盟国家

早在2014年,欧盟就推出了《烟草制品指令(TPD)》[9],设定了电子烟和手持器具的最低安全和质量标准,并要求商家宣传产品危害物。全球烟草控制[10]电子烟policy 各个国家的信息,瑞士和挪威是管控最严的,直接禁止销售含有尼古丁的电子烟液卖。其次,德国、法国、意大利、西班牙、丹麦、荷兰等国家对尼古丁的含量有严格的限制(20mg/ml)。

新加坡[11]、印度[12]、中国香港[13]、中国澳门[14]

禁止进口和销售电子烟。其中,印度和中国香港也禁止制造电子烟,印度、中国香港、中国澳门甚至提出禁止电子烟广告。

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“消费者”监管英国

在电子烟control 中,更“保守和传统”的英国更喜欢自由。在英国,电子烟的生产和销售控制程度较低。

印度尼西亚[15]

电子烟烟液税为零售价的 57%。

“Pharmaceuticals”监管澳大利亚[16]

规定电子烟包含尼古丁只能用于诊疗

日本

在《药事法》[17]中,包含尼古丁的电子烟被归类为药品,该产品的销售、广告、生产、进口和流通均受到严格限制。

中国台湾[18]

含有尼古丁的电子烟被视为药品,禁止进口和生产。

决定行业未来的关键因素之一是电子烟在中国是否被确定为烟草产品、药品或一般消费品。据媒体分析[19]:

如果电子烟被认定为烟草制品,由国家烟草专卖局监管,工商部、公安部、海关参与执法。 《国际金融报》[20]认为,相关单位很可能会在牌照制度、持股、国有资产等方面设置门槛。

据了解,国家烟草专卖局已经开展了相关管控的探索和实施,着力推进“烟草”监管。主要体现在:

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1.已采取专卖针对供暖非燃烧电子烟的执法和进口政策行动;

2.和国家市场监督管理局联合发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通知》(2018年第26号)[21],明令禁止电子烟在售人与人之间使用。

3.向全国烟草标准化技术委员会提交电子烟国家标准,但尚未发布。

此外,根据延中的调查,国家烟草专卖局正在通过司法解释、行政管理、立法三个途径争取新烟草制品监管机构的法律地位。

如果电子烟被认定为药品,主要由国家食品药品监督管理局监管。比如,为了防止年轻人购买买电子烟,美国FDA对电子烟线下烟店、便利店等渠道的销售进行了限制。也就是说,如果电子烟被认定为毒品,流入市场的可能性就会大大降低。

2001年修订的《中华人民共和国药品管理法》[22]认为,药品需要用于“预防、治疗和诊断人体疾病”、“有目的地调节人体生理功能”、“调节人体生理功能”。适应症或功能与适应症、用法用量”这三个条件。目前电子烟多被贴上“戒烟”、“无毒无害”的标签,因此未来很可能被《药品管理法》认定为“假药”,将受到处罚。食品和药物管理局。免费裁决。

不仅如此,2014年3月实施的《医疗器械监督管理条例》[23]也有可能将电子烟的吸食器定为“不合格医疗器械”,并给予司法干预。

此外电子烟尼古丁,一旦电子烟被归类为“药品监管”,未来将受到良好生产规范(GMP)[24]的系统检查和控制。

如果电子烟被认定为一般消费品(如我国烟油型电子烟),工商会接管监管,其市场commodity不言而喻但是,如果未来的研究证明电子烟会在健康方面产生危害,那么市场的前景也会受到影响。

虽然前景还不明朗,但还是有很多新玩家满怀信心地入局。根据天眼查提供的数据,今年电子烟企业的新注册数量在315左右,几乎没有受到影响。 3月15日前后,新增企业数量分别为81家和77家。人数下降并不明显,可见市场的热情并未受挫。

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然而,4月3日,美国食品药品监督管理局(FDA)[25]发表声明称“电子烟或可诱发癫痫”,随后奥驰亚集团、英美烟草集团等知名烟草公司股价暴跌,给电子烟的未来蒙上了阴影。

国内电子烟行业被政策监管介入是大势所趋。不管电子烟到底有多定性,监管哪个部门,行业一定会迎来优胜劣汰。监管措施出台后,许多“组装”的电子烟工厂可能因为不符合规范而被关停,但一些研发能力强、产品符合国家要求的电子烟企业有机会成为烟草业的新兴力量。

无论未来的监管政策如何,都势必会带来电子烟行业的净化升级。

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