烟草专卖局查尼古丁电子烟 部门8:不向未成年人出售电子烟

关于进一步加强青少年控烟工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生委员会、党委宣传部、教育厅(教委、局)、市场监察局(部、委)、广播和电视局(文体广电旅游局),烟草专卖局,团委、妇联:

为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》,推动实施《健康中国行动(2019-2030)》控烟行动,进一步加强青少年控烟工作,为青少年创造远离烟草烟雾的良好环境。相关工作通知如下:

一、高度重视青少年控烟的重要性

烟草烟雾对年轻人的健康有益危害。青春吸烟会在多个系统上造成严重的危害,尤其是吸系统和心血管系统。烟草中所含的尼古丁 对脑神经有毒,可导致记忆力减退和精神抑郁。 尼古丁 非常容易上瘾。一旦吸烟成毒,就很难戒掉。 吸烟年龄越早,成年后吸烟量越大,危害烟对身体的影响越大。

各地要充分认识加强青少年控烟工作对整体控烟工作的重要性,把青少年控烟工作提高到事关国家前途和民族前途的高度,必须高度重视。对人民,特别是对下一代负责的态度。把做好青少年控烟工作作为当前控烟工作的重点,作为实现“到2030年将吸15岁以上人群烟率降低到20%”目标的重要举措,为青少年健康成长筑起安全屏障。

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二、抓好青少年控烟工作

(一)加强青少年控烟宣传引导。要科学引导青少年树立良好健康观念,牢固树立“自己是健康第一责任人”的观念,倡导青少年“拒绝第一支烟”,成为“不吸烟,我健康,我时尚”。 加大青少年控烟工作宣传力度,充分利用爱国卫生月、世界卫无烟日,以青少年能够理解和接受的形式开展活动。多种形式的控烟宣传,广泛宣传烟草烟雾危害,促进青少年无烟环境的形成.要充分发挥学校教育主渠道作用,将烟草危害、二手烟危害等控烟相关知识纳入中小学生健康教育课程lum,加快培育青少年无烟文化。要积极动员青少年加入控烟队伍,积极发挥青少年志愿者的作用,保障自身健康。 (国家卫健委牵头,中宣部、教育部、共青团中央、全国妇联合作)

(二)严厉查处向未成年人非法销售烟草制品。烟草专卖零售商必须设置不向未成年人销售烟草制品的标志,不得向未成年人销售烟草制品。难以确定他们是否是成年人。没有烟草专卖零售许可证的实体企业不得销售烟草专卖品,甚至不得销售带有“茶烟”等花哨和个性化包装的非法烟草专卖品。任何公民、法人或者其他组织不得通过网络购物平台、foreign卖平台、社交平台等信息网络零售烟草专卖品。各地要切实加强对烟草销售市场、杜绝非法销售烟草行为。监督查处,确保企业不向未成年人销售卷烟,未成年人买不吸烟。(国家烟草总局和市场管理总局分别负责)

(三)加大对非法烟草广告的打击力度。青少年易受烟草广告影响,尝试吸烟。任何组织和个人不得在大众媒体和公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告. 不得利用互联网发布烟草广告,不得向未成年人发送任何形式的烟草广告。各地要进一步加大对非法烟草广告的打击力度。(市场管理总局,国家烟草总局负责)分别)

(四)加强对吸烟镜在影视作品中的审查。青少年容易盲目追星。影视作品中的明星吸烟镜很容易误导年轻人跟风加强影视剧预映,严控与剧情和影视剧人物刻画无关的吸烟镜头,尽量删去公共场所的镜头吸烟,没有轻微的吸烟镜头。对于过度展示吸烟镜的影视作品,不得纳入各类影视作品评价活动。烟草镜头应作为重要评价指标中小学生推荐优秀影片烟草专卖局查尼古丁电子烟,过度展示吸烟摄影不应列入影视剧推荐目录。(中宣部、广电总局负责)分别)

(五)电子烟危害的全面宣传和规范管理。近年来,电子烟在中国年轻人中的使用率呈现出明显的上升趋势。电子烟烟液成分和他们产生的二手烟(包括气溶胶)不安全,没有确凿证据表明电子烟可以有效帮助戒烟。各地要积极加强电子烟危害的宣传教育,和不把电子烟当戒烟方式 提倡宣传,鼓励年轻人远离电子烟。在地方控烟立法、修改和执法中积极推动在公共场所禁止吸电子烟。要结合中小学校综合治理等专项行动,警示各类市场主体不得向未成年人出售电子烟电子烟价格,尤其是通过网络向未成年人出售电子烟,有效防止青少年进入电子烟迷途。(由国家烟草管理局领导,市场管理总局,国家卫生健康委、中宣部、教育部、共青团中央、全国妇联)

(六)全面推进无烟中小学建设。建设无烟学校,为孩子们提供清新无烟的校园环境,对青少年健康成长至关重要。加强建设无烟学校,禁止任何人在校园非吸烟区和其他未成年人集中的地方吸烟,严肃查处中小学校园内外非法销售烟草制品的行为学校要加强管理,在校园醒目位置设置禁烟标志和举报电话,加强日常巡查管理。加强吸烟危害健康宣传教育,促进学生良好无烟行为。(教育部牵头,国家卫健委合作,市场国家烟草总局)

三、建立健全青少年控烟长效机制

(一)健康、宣传、团委、妇联等部门要加强烟草危害尤其是电子烟危害宣传教育,引导青少年做自己的第一责任人健康,主动远离烟草危害。

(二)教育部门要加强中小学无烟化建设蒸汽电子烟,加强校园无烟环境。超市或小卖部销售烟草,发布烟草广告或变相烟草广告,使用烟草品牌或烟草公司名称学校,组织学生参与烟草促销等商业活动进行调查清理,不得向学生展示过度展示吸烟摄影的影视剧推荐 .

(三)市场监管部门要彻底清理烟草广告和变相烟草广告,严肃查处无烟草专卖retail许可证违法销售烟草制品的单位,严厉打击网络烟草制品的销售。

(四)烟专卖行政部门要加强对烟草行业的监管,认真清理查处违法违规销售烟草专卖品,核发烟草专卖零售许可证,发布烟草广告,并向未成年人出售烟草等等。

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(五)电影电视剧要加大对影视剧的审查力度吸烟镜,严控影视剧吸烟摄影烟草专卖局查尼古丁电子烟,尽量减少影视明星的影响吸烟镜对年轻人来说,过度展示吸烟镜的影视剧买电子烟,一律不得纳入各类评测活动。

各地、各部门要履行部门职责,发挥各自优势,加强沟通合作,做到预防为主,把关推进,共同推进青少年控烟工作。国家卫生健康委将联合各部门开展青少年控烟专项行动,加快形成多部门共管、媒体和公众参与监督的常态化机制,营造良好的社会环境。年轻人远离烟草烟雾。

国家卫健委中宣部

教育部市场管理总局

国家广播电影电视总局、国家烟草总局

共青团中央、全国妇联

2019 年 10 月 29 日

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